Chương trình xác định đổi mới mô hình phát triển là nhiệm vụ chiến lược, lâu dài, đồng thời phải được triển khai ngay từ năm 2026 bằng các chỉ tiêu, nhiệm vụ, đề án, dự án, nguồn lực và trách nhiệm cụ thể; bảo đảm tính khả thi, có thể đo lường, tránh dàn trải, hình thức. Mỗi nhiệm vụ phải xác định rõ cơ quan chủ trì, cơ quan phối hợp, sản phẩm đầu ra, thời hạn hoàn thành, nguồn lực và trách nhiệm của người đứng đầu.
Đổi mới mô hình phát triển gắn với không gian phát triển mới
Mục tiêu đến năm 2030 được Chương trình xác định là tăng cường xây dựng, chỉnh đốn Đảng và hệ thống chính trị trong sạch, vững mạnh; xây dựng chính quyền số, đô thị thông minh, nền hành chính hiện đại; thực hiện hiệu quả các cơ chế, chính sách đặc thù, phát huy các nguồn lực đầu tư, đưa Đà Nẵng trở thành cực tăng trưởng của Việt Nam, tiên phong về khoa học, công nghệ, khởi nghiệp đổi mới sáng tạo và chuyển đổi số; trở thành trung tâm văn hóa - thể thao, giáo dục - đào tạo, y tế chất lượng cao và điểm đến hấp dẫn của thế giới.
Đến năm 2035 và năm 2045, thành phố được định hướng trở thành đô thị sinh thái và thông minh, trung tâm thương mại tự do, trung tâm tài chính quốc tế, trung tâm công nghiệp, logistics, khởi nghiệp đổi mới sáng tạo và thành phố du lịch, đáng sống, đẳng cấp khu vực châu Á. Tầm nhìn đến năm 2075-2130 hướng tới thành phố biển sinh thái, hiện đại, thông minh, giàu bản sắc và kết nối toàn cầu.
Xác lập mô hình tăng trưởng mới
Một nội dung trọng tâm của Chương trình là xác lập mô hình tăng trưởng mới dựa trên năng suất, khoa học, công nghệ, đổi mới sáng tạo, chuyển đổi số, chuyển đổi xanh và nguồn nhân lực chất lượng cao; đồng thời hiện đại hóa các động lực tăng trưởng truyền thống và phát triển các động lực mới từ công nghiệp công nghệ cao, dịch vụ giá trị cao, nông nghiệp thông minh, kinh tế số, kinh tế dữ liệu, kinh tế xanh và các mô hình kinh tế mới.
Thành phố định hướng đẩy mạnh thu hút đầu tư vào Khu thương mại tự do; phát triển dịch vụ logistics, hướng tới trở thành trung tâm logistics cấp quốc gia và trung tâm trung chuyển hàng hóa quốc tế; phát triển trung tâm tài chính quốc tế và các dịch vụ thương mại, khoa học, công nghệ, giáo dục và đào tạo, y tế, văn hóa, thể thao chất lượng cao.
Cùng với đó, phát triển hệ sinh thái doanh nghiệp theo các tầng liên kết; thúc đẩy liên kết giữa doanh nghiệp lớn với doanh nghiệp nhỏ và vừa, doanh nghiệp khởi nghiệp sáng tạo, hợp tác xã, viện nghiên cứu, trường đại học và các trung tâm đổi mới sáng tạo; thu hút có chọn lọc đầu tư nước ngoài gắn với chuyển giao công nghệ, nâng cao năng lực sản xuất và tạo sự liên kết, lan tỏa với khu vực kinh tế trong nước.
Tổ chức lại không gian phát triển theo hướng đa trung tâm, liên thông
Chương trình xác định tổ chức lại không gian phát triển theo hướng đa trung tâm, liên thông và tích hợp, phù hợp với mô hình tổ chức hành chính mới, yêu cầu liên kết vùng và hội nhập quốc tế.
Các cực và hành lang động lực được định hướng gồm Trung tâm đô thị Đà Nẵng; hành lang Liên Chiểu - Khu thương mại tự do - cảng biển - logistics; không gian Hội An - Mỹ Sơn - Ngũ Hành Sơn gắn với di sản và công nghiệp văn hóa; không gian Tam Kỳ - Chu Lai gắn với sân bay, cảng biển, công nghiệp và logistics; hành lang Nam Giang - Đông Tây; không gian miền núi phía Tây gắn với rừng, dược liệu, kinh tế sinh thái, du lịch cộng đồng và bảo tồn đa dạng sinh học.
Đồng thời, tăng cường liên kết giữa các khu chức năng, khu công nghiệp, khu công nghệ cao, khu công nghệ số tập trung, khu kinh tế, Khu thương mại tự do với đô thị, nông thôn, miền núi, biển, đảo và các địa phương trong khu vực miền Trung - Tây Nguyên; phát huy Khu dự trữ sinh quyển thế giới Cù Lao Chàm - Hội An gắn với phát triển xanh, kinh tế sinh thái, du lịch sinh thái, bảo tồn đa dạng sinh học và thích ứng với biến đổi khí hậu.
Khoa học, công nghệ, đổi mới sáng tạo, chuyển đổi số và AI là động lực trung tâm
Chương trình xác định khoa học, công nghệ, đổi mới sáng tạo, chuyển đổi số và trí tuệ nhân tạo là động lực trung tâm của mô hình phát triển mới.
Đà Nẵng định hướng phát triển hạ tầng dữ liệu số, kho dữ liệu, sàn dữ liệu, cơ sở dữ liệu dùng chung và chuyên ngành; hoàn thiện dữ liệu lõi, phát triển nền tảng bản sao số đô thị, trung tâm dữ liệu, điện toán đám mây, trung tâm an toàn, an ninh thông tin và hạ tầng kết nối tốc độ cao.
Cùng với đó là hình thành các khu nghiên cứu ứng dụng công nghệ cao, phòng thí nghiệm mở, trung tâm nghiên cứu, thiết kế, chế tạo, thử nghiệm sản phẩm mới trong các lĩnh vực trí tuệ nhân tạo, rô-bốt, bán dẫn, vật liệu mới, công nghệ sinh học; thúc đẩy thương mại hóa kết quả nghiên cứu và phát triển thị trường khoa học, công nghệ.
Phát triển con người, văn hóa gắn với phát triển xanh
Đổi mới mô hình phát triển được triển khai đồng thời với phát triển giáo dục, đào tạo và nguồn nhân lực chất lượng cao; tập trung đào tạo, thu hút và trọng dụng nhân lực trong các lĩnh vực như bán dẫn, trí tuệ nhân tạo, khoa học dữ liệu, logistics, tài chính quốc tế, công nghệ sinh học, năng lượng tái tạo, du lịch và y tế chất lượng cao, quản trị đô thị thông minh và quản trị công hiện đại.
Chương trình cũng chú trọng xây dựng văn hóa và con người Đà Nẵng tiến bộ, văn minh, giàu bản sắc, nhân văn, sáng tạo; phát huy giá trị di sản, văn hóa biển, văn hóa miền núi và công nghiệp văn hóa; phát triển du lịch, kinh tế thể thao, du lịch sự kiện, kinh tế đêm, du lịch y tế, du lịch cộng đồng và các sản phẩm văn hóa số.
Về môi trường, thành phố định hướng phát triển xanh, kinh tế tuần hoàn, kinh tế các-bon thấp; sử dụng hiệu quả tài nguyên; chủ động ứng phó với biến đổi khí hậu; kiểm soát ô nhiễm, phục hồi và bảo vệ đa dạng sinh học; tăng cường quan trắc, giám sát môi trường và cảnh báo sớm thiên tai.
Gắn phát triển với quốc phòng, an ninh và hội nhập quốc tế
Chương trình yêu cầu gắn phát triển kinh tế - xã hội với củng cố quốc phòng, an ninh; bảo đảm an ninh kinh tế, an ninh tài chính, an ninh năng lượng, an ninh nguồn nước, an ninh mạng, an ninh dữ liệu và an toàn thông tin.
Đồng thời, đẩy mạnh đối ngoại và hội nhập quốc tế theo hướng lấy ngoại giao kinh tế, ngoại giao công nghệ, ngoại giao số, ngoại giao xanh làm trọng tâm; thu hút các tập đoàn công nghệ, định chế tài chính, quỹ đầu tư, trường đại học, viện nghiên cứu, chuyên gia và nhân tài quốc tế tham gia phát triển Đà Nẵng.
Đặt ra những chỉ tiêu cụ thể cho giai đoạn 2026-2030
Chương trình kèm theo hệ thống chỉ tiêu về đổi mới mô hình phát triển thành phố. Trong giai đoạn 2026-2030, Đà Nẵng đặt mục tiêu tốc độ tăng trưởng GRDP bình quân từ 11%/năm trở lên; tỷ trọng đóng góp của năng suất các nhân tố tổng hợp (TFP) vào tốc độ tăng trưởng GRDP trên 55%; tỷ trọng giá trị tăng thêm của kinh tế số trong GRDP đạt từ 30% trở lên; kinh phí chi cho nghiên cứu và phát triển so với GRDP đạt 2%; tỷ lệ năng lượng tái tạo trong tổng cung năng lượng sơ cấp đạt 25-30%.
Bên cạnh đó, Chương trình đặt ra các chỉ tiêu về tốc độ tăng trưởng thị trường trung tâm dữ liệu, số lượng đơn đăng ký sáng chế và văn bằng bảo hộ sáng chế, nhân lực nghiên cứu và phát triển, tỷ lệ người học các ngành khoa học cơ bản, kỹ thuật và công nghệ, cùng các chỉ tiêu về phát triển đô thị.
Cụ thể hóa bằng các nhiệm vụ, đề án, chương trình trọng điểm
Để triển khai các mục tiêu, định hướng nêu trên, Chương trình kèm theo Phụ lục 2 - Danh mục nhiệm vụ, đề án, chương trình trọng điểm, bao quát các nhóm nội dung về thể chế, quản trị và hoàn thiện hệ thống chính trị; phát triển kinh tế; khoa học, công nghệ, đổi mới sáng tạo và chuyển đổi số; xã hội, văn hóa, con người; môi trường; quốc phòng, an ninh, đối ngoại và hội nhập quốc tế.
Các nhiệm vụ được xác định gắn với sản phẩm đầu ra, cơ quan chủ trì, cơ quan phối hợp và thời gian thực hiện, tạo cơ sở để cụ thể hóa Chương trình trong quá trình triển khai.
Chương trình hành động số 126-CTr/TU ngày 18/9/2026 là cơ sở để cụ thể hóa Nghị quyết số 19-NQ/TW và Chương trình hành động số 33-CTr/TW vào định hướng phát triển của thành phố Đà Nẵng, với trọng tâm đổi mới mô hình tăng trưởng, tổ chức lại không gian phát triển, phát huy khoa học, công nghệ, đổi mới sáng tạo, chuyển đổi số và trí tuệ nhân tạo, đồng thời bảo đảm phát triển con người, văn hóa, môi trường, quốc phòng, an ninh và hội nhập quốc tế.