Kế hoạch nhằm tạo sự thống nhất trong nhận thức và hành động về vị trí, vai trò của kinh tế có vốn đầu tư nước ngoài trong phát triển kinh tế - xã hội, hội nhập quốc tế; đồng thời gắn việc triển khai Nghị quyết với phát triển khoa học, công nghệ, đổi mới sáng tạo, chuyển đổi số, chuyển đổi xanh, cải cách hành chính, xây dựng môi trường đầu tư minh bạch, thuận lợi và nâng cao năng lực cạnh tranh của thành phố.
Hướng đến thu hút dòng vốn đầu tư nước ngoài chất lượng cao
Kế hoạch xác định đến năm 2030, Đà Nẵng phấn đấu trở thành điểm đến hấp dẫn của các nhà đầu tư nước ngoài chất lượng cao tại khu vực miền Trung - Tây Nguyên; thuộc nhóm địa phương dẫn đầu cả nước về môi trường đầu tư kinh doanh, chuyển đổi số trong quản lý đầu tư và chất lượng phục vụ doanh nghiệp.
Giai đoạn 2026 - 2030, thành phố phấn đấu thu hút 5 - 8 tỷ USD vốn đầu tư nước ngoài đăng ký, vốn thực hiện khoảng 3,5 - 5 tỷ USD. Thành phố định hướng ưu tiên thu hút đầu tư vào các lĩnh vực vi mạch bán dẫn, trí tuệ nhân tạo, công nghệ thông tin, trung tâm dữ liệu, công nghệ sinh học, công nghệ y sinh, logistics, dịch vụ tài chính, thương mại điện tử, năng lượng xanh và công nghiệp công nghệ cao; phấn đấu thu hút ít nhất một tập đoàn công nghệ hoặc doanh nghiệp đa quốc gia hàng đầu thế giới đầu tư trung tâm nghiên cứu và phát triển, trung tâm thiết kế, trung tâm dữ liệu, trung tâm đổi mới sáng tạo hoặc văn phòng điều hành khu vực tại Đà Nẵng.
Cùng với thu hút vốn, Kế hoạch đặt mục tiêu tăng cường liên kết giữa khu vực đầu tư nước ngoài với doanh nghiệp trong nước. Thành phố phấn đấu có hơn 100 doanh nghiệp trong nước tham gia chuỗi cung ứng của doanh nghiệp có vốn đầu tư nước ngoài; hình thành một số doanh nghiệp cung ứng cấp một trong các lĩnh vực công nghệ cao, công nghiệp hỗ trợ và dịch vụ logistics. Tỷ trọng lao động qua đào tạo trong cơ cấu sử dụng lao động đạt 80%, đồng thời tăng tỷ lệ người Việt Nam đảm nhiệm các vị trí kỹ thuật, quản lý, nghiên cứu, thiết kế, vận hành và chuỗi cung ứng trong các dự án đầu tư nước ngoài chất lượng cao.
Chuyển từ thu hút đầu tư theo số lượng sang chú trọng chất lượng
Một trong những định hướng quan trọng của Kế hoạch là đổi mới tư duy về phát triển kinh tế có vốn đầu tư nước ngoài. Khu vực này được xác định là một bộ phận không tách rời của nền kinh tế, là động lực quan trọng trong phát triển kinh tế và hội nhập quốc tế; đồng thời là nguồn cung ứng vốn chất lượng cao, công nghệ tiên tiến, quản trị hiện đại, tiêu chuẩn quốc tế và cầu nối mở rộng thị trường, tham gia các chuỗi giá trị toàn cầu.
Theo đó, Kế hoạch yêu cầu chuyển mạnh từ tư duy quản lý hành chính sang tư duy kiến tạo phát triển, quản trị hiện đại, điều hành theo kết quả; khắc phục tình trạng cạnh tranh thu hút đầu tư chạy theo số lượng, không đánh đổi môi trường, tài nguyên, an sinh xã hội và an ninh kinh tế để đổi lấy tăng trưởng kinh tế đơn thuần.
Cùng với đó là hoàn thiện hệ thống pháp luật theo hướng công khai, minh bạch, ổn định, có khả năng dự báo cao; đổi mới cơ chế ưu đãi, hỗ trợ đầu tư gắn với hiệu quả hoạt động của dự án và việc thực hiện các cam kết về công nghệ, môi trường, đổi mới sáng tạo, đào tạo và sử dụng nhân lực Việt Nam, phát triển nhà cung ứng trong nước, chuyển đổi xanh, chuyển đổi số và tuân thủ pháp luật.
Kế hoạch cũng đề ra việc hình thành cơ chế lựa chọn, hỗ trợ, quản lý nhà đầu tư chiến lược; xác định các nhóm lĩnh vực, công nghệ chiến lược ưu tiên thu hút; triển khai hiệu quả các cơ chế, chính sách đặc thù phát triển thành phố, trong đó có Khu thương mại tự do Đà Nẵng, Trung tâm tài chính quốc tế và các mô hình thử nghiệm chính sách mới về đổi mới sáng tạo, công nghệ tài chính, dữ liệu và kinh tế số.
Phát triển nguồn nhân lực và hạ tầng đáp ứng yêu cầu thu hút đầu tư
Kế hoạch chú trọng xây dựng chương trình phát triển nguồn nhân lực chất lượng cao gắn với nhu cầu của các ngành, lĩnh vực ưu tiên, các cụm liên kết ngành, khu công nghiệp, khu công nghệ cao và dự án chiến lược; tăng cường liên kết giữa Nhà nước, cơ sở đào tạo, doanh nghiệp trong nước và nhà đầu tư nước ngoài.
Thành phố định hướng đổi mới giáo dục nghề nghiệp, giáo dục đại học, đào tạo lại và nâng cao kỹ năng cho người lao động trong các lĩnh vực công nghệ, kỹ thuật, dữ liệu, tự động hóa, quản trị sản xuất, logistics, tài chính và các lĩnh vực mới có nhu cầu cao; đồng thời hoàn thiện chính sách thu hút nhân tài, trọng dụng chuyên gia, nhà khoa học, doanh nhân, nhà sáng lập, người Việt Nam ở nước ngoài và người nước ngoài có trình độ cao.
Cùng với nguồn nhân lực, Kế hoạch xác định đầu tư phát triển hệ thống kết cấu hạ tầng chiến lược đồng bộ, hiện đại; ưu tiên hoàn thiện hạ tầng Khu thương mại tự do, Trung tâm tài chính quốc tế, Khu Công nghệ cao, Khu kinh tế mở Chu Lai, các khu công nghiệp mới, cảng Liên Chiểu, sân bay quốc tế, các tuyến giao thông chiến lược, hạ tầng logistics, trung tâm dữ liệu và hạ tầng số. Đồng thời, bảo đảm điện, nước, quỹ đất sạch và dịch vụ hỗ trợ các dự án chất lượng cao; phát triển các khu công nghiệp, khu kinh tế, khu công nghệ cao theo hướng thông minh, chuyên ngành và tích hợp với hạ tầng logistics, hạ tầng xã hội.
Ưu tiên các ngành, lĩnh vực có công nghệ cao và khả năng lan tỏa
Kế hoạch định hướng đổi mới phương thức, nâng cao chất lượng thu hút đầu tư nước ngoài theo hướng có trọng tâm, trọng điểm, ưu tiên các dự án có công nghệ tiên tiến, giá trị gia tăng cao, thân thiện với môi trường, có khả năng lan tỏa và tham gia sâu vào chuỗi giá trị toàn cầu.
Các lĩnh vực được ưu tiên gồm công nghiệp điện tử, vi mạch bán dẫn, vi điện tử, thiết kế chip; trí tuệ nhân tạo, dữ liệu lớn, điện toán đám mây; trung tâm dữ liệu, công nghệ số và an toàn thông tin; công nghệ sinh học, y sinh và thiết bị y tế; logistics hiện đại, cảng biển, hàng không và chuỗi cung ứng; năng lượng xanh, năng lượng tái tạo; dịch vụ tài chính quốc tế, Fintech; du lịch chất lượng cao, kinh tế biển, dịch vụ sáng tạo và các trung tâm nghiên cứu, phát triển, đổi mới sáng tạo.
Kế hoạch đồng thời định hướng tập trung thu hút đầu tư tại các không gian phát triển trọng điểm như Khu Công nghệ cao, Khu công nghệ thông tin tập trung, Khu thương mại tự do, Khu kinh tế mở Chu Lai, các khu công nghiệp, khu đô thị mới, khu vực ven biển, khu vực Cảng Liên Chiểu và các đầu mối giao thông chiến lược; xây dựng danh mục dự án, nhà đầu tư chiến lược và tăng cường sàng lọc, lựa chọn dự án phù hợp với quy hoạch, yêu cầu phát triển bền vững, quốc phòng, an ninh và lợi ích lâu dài của thành phố.
Thúc đẩy kinh tế xanh, kinh tế số, chuyển giao công nghệ và liên kết doanh nghiệp
Kế hoạch định hướng thu hút và khuyến khích doanh nghiệp có vốn đầu tư nước ngoài đầu tư vào công nghệ cao, công nghệ số, sản xuất xanh, kinh tế tuần hoàn, sử dụng hiệu quả tài nguyên, tiết kiệm năng lượng; ưu tiên các dự án có cam kết cụ thể về nghiên cứu và phát triển, đổi mới sáng tạo, chuyển giao công nghệ, đào tạo nhân lực, phát triển nhà cung ứng trong nước và nâng cao tỷ lệ giá trị gia tăng tạo ra tại thành phố.
Cùng với đó, thành phố xây dựng và phát triển mạng lưới liên kết giữa doanh nghiệp có vốn đầu tư nước ngoài với doanh nghiệp trong nước; hình thành cơ sở dữ liệu về năng lực doanh nghiệp cung ứng, nền tảng kết nối cung - cầu; hỗ trợ doanh nghiệp nhỏ và vừa nâng cao năng lực quản trị, công nghệ, tài chính, tiêu chuẩn chất lượng và khả năng tham gia chuỗi cung ứng.
Kế hoạch cũng khuyến khích liên doanh, liên kết, hợp tác nghiên cứu, đồng phát triển sản phẩm và tiếp nhận chuyển giao công nghệ; thu hút, kết nối chuyên gia, nhà khoa học, kỹ sư và người lao động chất lượng cao tham gia phát triển hệ sinh thái đổi mới sáng tạo của thành phố.
Đổi mới xúc tiến đầu tư, nâng cao hiệu quả quản lý và mở rộng nguồn vốn
Công tác xúc tiến đầu tư được định hướng đổi mới theo hướng chủ động, có trọng tâm, trọng điểm, dựa trên dữ liệu, chuyên nghiệp, thực chất và dài hạn; chuyển từ xúc tiến đầu tư dàn trải sang tiếp cận, vận động các nhà đầu tư chiến lược, dự án quy mô lớn, công nghệ cao, có khả năng tạo động lực và lan tỏa phát triển. Kế hoạch đồng thời chú trọng hỗ trợ sau cấp phép, tháo gỡ khó khăn, vướng mắc và đồng hành với doanh nghiệp trong quá trình triển khai, mở rộng dự án.
Cùng với xúc tiến đầu tư, Kế hoạch yêu cầu nâng cao hiệu quả quản lý nhà nước đối với kinh tế có vốn đầu tư nước ngoài; đẩy mạnh chuyển đổi số trong quản lý đầu tư, xây dựng và khai thác cơ sở dữ liệu về doanh nghiệp, dự án; đánh giá hiệu quả hoạt động đầu tư trên các tiêu chí về chất lượng đầu tư, công nghệ, đổi mới sáng tạo, đào tạo và sử dụng lao động Việt Nam, phát triển nhà cung ứng trong nước, đóng góp ngân sách, bảo vệ môi trường và tuân thủ pháp luật. Đồng thời tăng cường kiểm tra, giám sát việc thực hiện cam kết của nhà đầu tư, phòng ngừa và xử lý các hành vi vi phạm pháp luật.
Bên cạnh đầu tư trực tiếp, Kế hoạch định hướng hoàn thiện cơ chế, chính sách liên quan đến đầu tư gián tiếp nước ngoài theo hướng dài hạn, ổn định, minh bạch, gắn với Trung tâm tài chính quốc tế, thị trường vốn và hệ sinh thái đổi mới sáng tạo; khuyến khích các quỹ đầu tư, tổ chức tài chính quốc tế, quỹ đầu tư mạo hiểm, nhà đầu tư tổ chức tham gia đầu tư vào các lĩnh vực công nghệ cao, đổi mới sáng tạo, chuyển đổi số, kinh tế xanh và các ngành kinh tế mới.
Phát huy vai trò của Đảng, Mặt trận Tổ quốc và các tổ chức liên quan
Kế hoạch nhấn mạnh việc nâng cao vai trò lãnh đạo của Đảng, hiệu quả hoạt động của Mặt trận Tổ quốc Việt Nam và các cơ quan, tổ chức có liên quan trong phát triển kinh tế có vốn đầu tư nước ngoài.
Theo đó, đổi mới nội dung, phương thức lãnh đạo của tổ chức đảng trong doanh nghiệp có vốn đầu tư nước ngoài phù hợp với đặc thù; tăng cường công tác phát triển Đảng, công tác tư tưởng, công tác dân vận, xây dựng quan hệ lao động hài hòa, ổn định, tiến bộ; đồng thời phát huy vai trò giám sát, phản biện xã hội của Mặt trận Tổ quốc, các tổ chức chính trị - xã hội, tổ chức xã hội - nghề nghiệp, hiệp hội doanh nghiệp, cộng đồng doanh nghiệp và người lao động trong quá trình xây dựng, thực thi và giám sát chính sách.
Hướng tới trung tâm đổi mới sáng tạo, công nghệ cao của khu vực
Tầm nhìn đến năm 2045, Kế hoạch xác định xây dựng thành phố Đà Nẵng trở thành trung tâm đổi mới sáng tạo, công nghệ cao, tài chính quốc tế và logistics của khu vực Đông Nam Á; là điểm đến hàng đầu của các nhà đầu tư chiến lược, các tập đoàn đa quốc gia trong lĩnh vực công nghệ cao, dịch vụ chất lượng cao và kinh tế số.
Khu vực kinh tế có vốn đầu tư nước ngoài được định hướng phát triển bền vững, gắn kết chặt chẽ với khu vực kinh tế tư nhân trong nước; đóng góp quan trọng vào tăng trưởng GRDP, xuất khẩu, chuyển giao công nghệ, phát triển nguồn nhân lực chất lượng cao và nâng cao năng lực cạnh tranh quốc tế của thành phố.