Đổi mới phương thức lãnh đạo, nâng cao hiệu quả hoạt động
Cải cách hành chính trong các cơ quan Đảng là một nội dung quan trọng trong đổi mới phương thức lãnh đạo của Đảng, gắn với yêu cầu thực hiện Nghị quyết Đại hội XIV của Đảng và vận hành mô hình chính quyền địa phương 2 cấp.
Chương trình hướng đến xây dựng nền hành chính hiện đại, chuyên nghiệp, tinh gọn, kỷ luật, kỷ cương, hoạt động hiệu lực, hiệu quả từ Trung ương đến cơ sở. Trọng tâm là phân định rõ thẩm quyền, trách nhiệm; nâng cao chất lượng công tác tham mưu; chuẩn hóa quy trình xử lý công việc; tăng cường ứng dụng công nghệ số, khai thác dữ liệu và bảo đảm an toàn thông tin.
Việc triển khai cải cách hành chính phải gắn với yêu cầu thực chất, tránh hình thức, đồng thời nâng cao trách nhiệm của cơ quan, tổ chức và cán bộ trong thực thi nhiệm vụ.
Lộ trình thực hiện gắn với các chỉ tiêu cụ thể
Chương trình xác định lộ trình thực hiện trong giai đoạn 2026–2030. Trong giai đoạn 2026–2027, tập trung hoàn thiện thể chế, chuẩn hóa quy trình nghiệp vụ, chế độ báo cáo và dữ liệu. Giai đoạn 2028–2029, mở rộng các quy trình xử lý công việc trên môi trường số đến cấp xã, tăng cường kết nối và chia sẻ dữ liệu. Đến năm 2030, hướng tới mô hình quản trị số trong các cơ quan Đảng.
Chương trình đặt ra các chỉ tiêu cụ thể nhằm giảm hội họp, giấy tờ hành chính, nâng cao tỷ lệ hoàn thành nhiệm vụ đúng hạn và tăng cường theo dõi, đánh giá kết quả công việc.
Theo các chỉ tiêu của Chương trình, hằng năm giảm ít nhất 10% số lượng cuộc họp và 15% văn bản hành chính so với năm trước. Đến hết năm 2027, phấn đấu ít nhất 90% nhiệm vụ được hoàn thành đúng hạn; 90% biểu mẫu báo cáo được rà soát, điện tử hóa; 90% nhiệm vụ được theo dõi, giám sát, đo lường và đánh giá bằng chỉ số kết quả. Đến hết năm 2028, các tỷ lệ tương ứng đạt 95%.
Đối với giải quyết thủ tục hành chính, đến hết năm 2027, phấn đấu 100% thủ tục hành chính của Đảng đủ điều kiện được cung cấp trực tuyến toàn trình, mức độ hài lòng đạt ít nhất 90%. Đến hết năm 2029, mức độ hài lòng của tổ chức đảng, đảng viên đối với việc giải quyết thủ tục hành chính trên môi trường điện tử đạt tối thiểu 95%; thời gian giải quyết và chi phí tuân thủ thủ tục hành chính giảm ít nhất 30%.
Đẩy mạnh hành chính số, nâng cao năng lực số của cán bộ
Một nội dung trọng tâm của Chương trình là đẩy mạnh xử lý công việc trên môi trường điện tử, từng bước hình thành phương thức làm việc số trong các cơ quan Đảng.
Đến hết năm 2027, tối thiểu 90% văn bản không mật ở các cấp và 80% văn bản mật, tối mật ở cấp Trung ương và cấp tỉnh được xử lý toàn trình trên môi trường điện tử. Đến năm 2028, tỷ lệ văn bản không mật được xử lý toàn trình trên môi trường điện tử đạt 100%.
Cùng với việc đổi mới phương thức xử lý văn bản, Chương trình chú trọng nâng cao năng lực số của đội ngũ cán bộ, công chức, viên chức trong các cơ quan Đảng. Mục tiêu đặt ra là đến hết năm 2028, tối thiểu 80% cán bộ, công chức, viên chức đạt yêu cầu tiêu chí năng lực số; đến năm 2030, tỷ lệ này đạt tối thiểu 95%.
Việc ứng dụng công nghệ, khoa học, đổi mới sáng tạo và trí tuệ nhân tạo cần gắn với yêu cầu quản lý, kiểm soát và trách nhiệm trong quá trình sử dụng. Bảo đảm an toàn thông tin, an ninh mạng và bảo vệ dữ liệu là yêu cầu xuyên suốt trong quá trình xây dựng nền hành chính số.
Tập trung thực hiện tám nội dung cải cách trọng tâm
Chương trình xác định tám nội dung cải cách trọng tâm gồm: đổi mới phương thức lãnh đạo, chỉ đạo, điều hành; hoàn thiện thể chế; sắp xếp, đổi mới tổ chức bộ máy; đổi mới công tác quản lý, đánh giá cán bộ và nâng cao năng lực số; cải cách thủ tục hành chính của Đảng; xây dựng nền hành chính số; đổi mới quản lý tài chính, tài sản của Đảng; tăng cường kỷ luật, kỷ cương, kiểm tra, giám sát và đánh giá kết quả thực hiện.
Các nội dung này tập trung vào việc rà soát, hoàn thiện quy định và quy trình công tác; nâng cao chất lượng tổ chức thực hiện nhiệm vụ; đổi mới phương pháp quản lý, đánh giá cán bộ theo kết quả công việc; tăng cường ứng dụng công nghệ trong xử lý công việc và quản lý dữ liệu.
Đối với quản lý tài chính, tài sản, yêu cầu đặt ra là nâng cao hiệu quả quản lý, tăng cường kỷ luật, kỷ cương và trách nhiệm giải trình. Công tác kiểm tra, giám sát và đánh giá kết quả thực hiện được chú trọng nhằm bảo đảm các nhiệm vụ cải cách được triển khai thực chất.
Rõ trách nhiệm trong tổ chức thực hiện
Ban Chỉ đạo Chuyển đổi số trong các cơ quan Đảng chịu trách nhiệm chỉ đạo thống nhất việc triển khai Chương trình. Văn phòng Trung ương Đảng là Cơ quan Thường trực của Chương trình, thực hiện nhiệm vụ theo dõi, đôn đốc, kiểm tra, tổng hợp tình hình và báo cáo kết quả thực hiện.
Các cấp ủy, cơ quan Đảng ở Trung ương và các tỉnh ủy, thành ủy có trách nhiệm tổ chức triển khai theo chức năng, nhiệm vụ và phạm vi quản lý; xác định rõ trách nhiệm của từng cơ quan, đơn vị và cơ chế phối hợp trong quá trình thực hiện. Cùng với đó là phát huy vai trò của khoa học, công nghệ, đổi mới sáng tạo và chuyển đổi số; nâng cao năng lực đội ngũ cán bộ, công chức, viên chức; tăng cường kỷ luật, kỷ cương và công tác tuyên truyền.
Với lộ trình, chỉ tiêu và các nhóm nhiệm vụ cụ thể, Chương trình cải cách hành chính trong các cơ quan Đảng giai đoạn 2026–2030 là cơ sở để các cấp ủy, cơ quan, đơn vị cụ thể hóa nhiệm vụ, tổ chức thực hiện và theo dõi kết quả cải cách trong từng giai đoạn.